風帆啓航勇馳騁，大(dà)海(hǎi)揚波作和(hé)聲。“十二五”時期是救撈事業(yè)發展進程中極不平凡的(de)五年。在部黨組的(de)堅強領導下，救撈系統緊緊圍繞主題主線，抓班子帶隊伍、抓基層打基礎、抓改革促發展，堅定不移履行(xíng)救撈職責，堅定不移加強救撈能(néng)力建設，堅定不移保障安全形勢穩定，堅定不移加強黨建和(hé)精神文(wén)明(míng)建設，圓滿完成了救撈任務，救助行(xíng)動彰顯了專業(yè)力量的(de)關鍵作用(yòng)，打撈經濟經受了下行(xíng)壓力的(de)考驗，保持了救撈事業(yè)發展穩中有(yǒu)進、穩中向好的(de)态勢。
　　一是與時俱進，救撈發展理(lǐ)念不斷創新。發展理(lǐ)念具有(yǒu)戰略性、前瞻性、引領性作用(yòng)。實踐證明(míng)，救撈事業(yè)的(de)科學發展，離(lí)不開(kāi)發展思路(lù)的(de)明(míng)确和(hé)發展理(lǐ)念的(de)創新。救撈體制(zhì)改革以來，按照(zhào)中央“建設精幹實用(yòng)專業(yè)應急救援隊伍”的(de)總體要求，緊緊圍繞國家“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰略布局和(hé)“一帶一路(lù)”“海(hǎi)洋強國”“海(hǎi)運強國”重大(dà)戰略，主動适應全面建成小(xiǎo)康社會(huì)和(hé)建設“四個(gè)交通”的(de)新形勢，在堅持“三精兩關鍵”工(gōng)作目标，“加強應急救助、發展搶險打撈”中心工(gōng)作，“五個(gè)統一、一個(gè)口子”工(gōng)作原則和(hé)動态待命值班制(zhì)度基礎上(shàng)，解放(fàng)思想、與時俱進，不斷創新發展理(lǐ)念，扭住實施“四項戰略”、推進“四個(gè)轉變”、建設“四個(gè)救撈”工(gōng)作任務不動搖，堅定不移地(dì)走三個(gè)“三位一體”的(de)獨具特色的(de)中國救撈發展之路(lù)。理(lǐ)念創新有(yǒu)效統一了思想，保持了救撈發展的(de)專業(yè)優勢、競争優勢和(hé)綜合優勢，實現了救撈事業(yè)的(de)科學發展、安全發展。
　　二是科學謀劃，救撈頂層設計(jì)不斷強化。救撈系統首個(gè)國家級規劃——《國家水(shuǐ)上(shàng)交通安全監管和(hé)救助系統布局規劃》（以下簡稱《國家規劃》）于2007年由國務院批準實施，這爲救撈建設發展提供了堅強的(de)國家政策支撐。救撈系統主動适應經濟發展新常态和(hé)安全發展新要求，立足提升救撈能(néng)力，滿足履責需求，不斷強化頂層設計(jì)，著(zhe)力推進《國家規劃》的(de)實施和(hé)修編工(gōng)作，著(zhe)力推動《交通運輸部關于加強專業(yè)救助打撈工(gōng)作的(de)意見》（以下簡稱《意見》）的(de)制(zhì)定印發和(hé)落實工(gōng)作，取得了顯著成果。先後組織制(zhì)定了《救撈系統2011—2020年專業(yè)化建設發展綱要》《救撈系統中長期人(rén)才發展規劃實施意見（2012—2020）》《救撈系統中長期科技發展規劃（2013—2020年）》《打撈經營中長期發展戰略指導意見》《救助聯動實施意見》《救撈系統“十三五”發展規劃》和(hé)《救撈系統發展戰略（2016—2030）》等文(wén)件(jiàn)。特别是2014年部制(zhì)定印發的(de)《意見》和(hé)去年部務會(huì)審議的(de)《救撈系統“十三五”發展規劃》明(míng)确了救撈系統到(dào)2020年建設發展的(de)總體要求、目标任務、建設内容和(hé)保障措施，這是救撈系統成立以來部爲加強專業(yè)救撈工(gōng)作出台的(de)首個(gè)《意見》和(hé)《發展規劃》，爲救撈未來發展指明(míng)了方向，描繪了宏偉藍圖。
　　三是忠實履職，救助打撈工(gōng)作成績斐然。牢牢抓住“加強應急救助、發展搶險打撈”工(gōng)作中心不放(fàng)松，忠實履行(xíng)了黨和(hé)國家賦予的(de)公益性救撈職責。共執行(xíng)應急救助搶險打撈任務7184起，成功救助遇險人(rén)員15723名（其中外籍人(rén)員2700名）、遇險船(chuán)舶1008艘（其中外籍船(chuán)舶152艘），清障打撈沉船(chuán)57艘（其中外籍沉船(chuán)5艘），應地(dì)方政府請求緊急出動搜尋打撈罹難者遺體1219具，獲救财産價值達437.3億元。還圓滿完成了“神舟”飛(fēi)船(chuán)發射海(hǎi)上(shàng)應急救援保障、馬航MH370和(hé)亞航QZ8501失事客機跨洋搜尋、越南撤僑運輸保障、“碧海(hǎi)行(xíng)動”階段性沉船(chuán)打撈、“夏長”輪打撈等重大(dà)公益性特殊任務。救助、打撈和(hé)飛(fēi)行(xíng)隊伍聯合行(xíng)動，成功處置了多起海(hǎi)上(shàng)重特大(dà)突發事件(jiàn)，“三位一體”的(de)綜合優勢得到(dào)了充分(fēn)發揮。如(rú)南海(hǎi)“蝴蝶”台風西(xī)沙國際大(dà)救援、大(dà)連港“7·16”溢油清除、中建南工(gōng)程項目維權專項保障等。
　　在部領導的(de)堅強領導、正确指揮下，緊急組織上(shàng)海(hǎi)打撈局、東海(hǎi)救助局、廣州打撈局的(de)精兵強将，以最快速度趕赴“東方之星”号客輪突發事件(jiàn)現場(chǎng)，搶撈遇險遇難人(rén)員和(hé)翻扣沉船(chuán)。參戰人(rén)員設計(jì)了最科學的(de)方案，采取了最有(yǒu)力的(de)措施，不畏艱險、攻堅克難、連續作戰，在最短時間内成功實施了沉船(chuán)扳正起浮作業(yè)，爲突發事件(jiàn)的(de)善後處理(lǐ)、穩定社會(huì)作出了重要貢獻、發揮了關鍵作用(yòng)。上(shàng)海(hǎi)打撈局積極參加全球競标，成功中标了“世越”号打撈工(gōng)程，打撈船(chuán)隊從去年8月(yuè)12日由上(shàng)海(hǎi)出發至今，穩步有(yǒu)序開(kāi)展了抽油清污、封堵窗門和(hé)探測切割等作業(yè)，已完成第一階段工(gōng)作任務。目前，全體參戰人(rén)員正在冒著(zhe)嚴寒，24小(xiǎo)時晝夜奮戰，爲最終完成打撈任務做前期準備。
　　四是立根固本，專業(yè)救撈能(néng)力顯著提升。國家和(hé)部累計(jì)爲救撈系統71個(gè)基本建設項目下達投資96.4億元，同比增長82.1%。其中，裝備投資約80.6億元，同比增長89.5%；基礎設施投資約13億元，同比增長30%；其他(tā)投資2.67億元。建造了24艘大(dà)中型專業(yè)救助船(chuán)和(hé)13艘大(dà)型搶險打撈工(gōng)程船(chuán)，購(gòu)置了8架中型救助直升機。基礎設施投資涉及38個(gè)項目，新（改擴）建了一批救撈基地(dì)。救撈系統整體應急保障能(néng)力得到(dào)了進一步增強：大(dà)型救助船(chuán)9級海(hǎi)況（風力12級、浪高(gāo)14米）能(néng)夠出動、6級海(hǎi)況（風力9級、浪高(gāo)6米）能(néng)夠實施有(yǒu)效人(rén)命救助；救助直升機能(néng)夠在晝間複雜氣象條件(jiàn)下實施有(yǒu)效人(rén)命救助，夜間飛(fēi)行(xíng)救助已啓動試點；各打撈局能(néng)夠在60米水(shuǐ)深實現整體打撈5萬載重噸沉船(chuán)，一次溢油綜合清除回收和(hé)深水(shuǐ)鑽孔抽油能(néng)力分(fēn)别達到(dào)500噸、60米，潛水(shuǐ)員具體了300米水(shuǐ)深飽和(hé)潛水(shuǐ)作業(yè)能(néng)力，利用(yòng)水(shuǐ)下機器(qì)人(rén)（ROV）初步具備了3000米水(shuǐ)深作業(yè)能(néng)力。特别是在高(gāo)海(hǎi)況下人(rén)命救助、沉船(chuán)沉物(wù)快速搶險打撈、重特大(dà)油污染事件(jiàn)快速處置、深潛水(shuǐ)作業(yè)等方面實現了新突破。
　　五是深化改革，救撈體制(zhì)機制(zhì)不斷完善。按照(zhào)部的(de)統一部署，全面深化救撈改革，向改革要動力、以改革增活力，廣大(dà)救撈幹部職工(gōng)對改革有(yǒu)了更多的(de)認同感和(hé)獲得感。認真落實部《全面深化交通運輸改革的(de)意見》和(hé)《落實〈意見〉任務分(fēn)解表》，加強了對涉及救撈系統深化改革問題的(de)研究，成立了救撈系統深化改革領導小(xiǎo)組和(hé)工(gōng)作小(xiǎo)組，組織召開(kāi)了救撈系統深化改革座談會(huì)。按照(zhào)部和(hé)中央編辦的(de)要求，部局先後5次組織編制(zhì)、修訂救撈系統事業(yè)單位分(fēn)類改革報告。去年4月(yuè)8日—14日，陪同财政部調研組先後到(dào)廣州、上(shàng)海(hǎi)、煙台打撈局進行(xíng)了專題調研，形成了調研報告，并先後多次向财政部溝通協調彙報改革工(gōng)作。最後，在楊傳堂部長、馮正霖和(hé)何建中副部長的(de)高(gāo)度重視、精心協調下，财政部終于同意三個(gè)打撈局劃入公益二類事業(yè)單位。這一成果來之不易。但(dàn)中央編辦至今未下發批複文(wén)件(jiàn)。不斷深化救撈體制(zhì)機制(zhì)改革，完善了救助單位救助事前、事中、事後評估機制(zhì)和(hé)打撈單位投融資決策、商務工(gōng)作、現代企業(yè)管理(lǐ)機制(zhì)；推進了飛(fēi)行(xíng)隊标準體系建設，初步建立起符合民(mín)航标準體系要求的(de)運行(xíng)機制(zhì)；深化了符合救助、打撈、飛(fēi)行(xíng)單位特點的(de)收入分(fēn)配制(zhì)度改革，加大(dà)了工(gōng)資待遇向救撈一線職工(gōng)傾斜的(de)分(fēn)配力度；推進了海(hǎi)工(gōng)公司股份制(zhì)改造工(gōng)作。
　　各單位結合自身實際，卓有(yǒu)成效地(dì)推進了深化改革工(gōng)作。北海(hǎi)救助局規範了機構設置，對不符合制(zhì)度規定的(de)人(rén)員和(hé)崗位進行(xíng)了調整。東海(hǎi)救助局先後5次修訂完善規章(zhāng)制(zhì)度，基本形成了權責明(míng)晰、運行(xíng)順暢、執行(xíng)有(yǒu)力的(de)管理(lǐ)制(zhì)度框架體系。南海(hǎi)救助局下放(fàng)了管人(rén)、管事、管财權限，啓動了崗位職責、規章(zhāng)制(zhì)度、目标管理(lǐ)、綜合績效管理(lǐ)、資源配置和(hé)安全生産标準化等“六大(dà)體系”建設。煙台打撈局試行(xíng)領導班子任期目标責任制(zhì)，在部分(fēn)基層單位開(kāi)展了全員競聘上(shàng)崗試點，形成了幹部能(néng)上(shàng)能(néng)下、收入能(néng)增能(néng)減的(de)良好氛圍。上(shàng)海(hǎi)打撈局将港作船(chuán)隊合并到(dào)拖輪船(chuán)隊，整合資源，實施了培訓中心改制(zhì)，淘汰了培訓産業(yè)，首次采用(yòng)了“内保外貸”融資模式。廣州打撈局修訂了工(gōng)資總額管理(lǐ)和(hé)綜合績效考核辦法，嚴控增量，拓寬了下行(xíng)調整空間。各飛(fēi)行(xíng)隊明(míng)确了崗位職責，規範了工(gōng)作流程，完善了考核指标，綜合績效考核管理(lǐ)體系更爲科學。
　　六是夯實基礎，救撈專業(yè)管理(lǐ)日趨規範。救助單位嚴格執行(xíng)動态待命值班制(zhì)度，紮實開(kāi)展了“科學救助年”活動，優化值班待命點，合理(lǐ)部署救助力量，保證了應急救助搶險打撈任務的(de)高(gāo)效完成。印發了《應對高(gāo)海(hǎi)況下群體性人(rén)命遇險事件(jiàn)預案》《應急打撈沉船(chuán)沉物(wù)預案》和(hé)《應對突發事件(jiàn)應急反應和(hé)指揮程序》。通過“傳幫帶”、仿真模拟、桌面推演等方式創新訓練機制(zhì)，加大(dà)了冬季大(dà)風浪、高(gāo)海(hǎi)況下實戰訓練力度，提升了大(dà)風浪條件(jiàn)下的(de)救助技能(néng)。北海(hǎi)救助局組織編寫了《救助訓練實施細則》，建立了安全風險評估、廉政風險評估、實戰訓練後評估和(hé)訓練總結建檔機制(zhì)。南海(hǎi)救助局修訂了《救助訓練管理(lǐ)辦法》，成立了局訓練辦，組建了訓練督導隊，開(kāi)展了有(yǒu)針對性的(de)專題訓練、集中訓練和(hé)仿真訓練。
　　按照(zhào)“統一管理(lǐ)、突出特色”的(de)原則，推動救助基地(dì)“專精強特”發展，專題召開(kāi)系統救助基地(dì)工(gōng)作座談會(huì)，總結交流各救助局救助基地(dì)和(hé)應急救助隊管理(lǐ)經驗，研究救助基地(dì)和(hé)應急救助隊建設發展問題，努力破解難題。成立了22支海(hǎi)上(shàng)救助志願者隊伍，積極組織志願者參加救助行(xíng)動和(hé)志願服務活動，“專群結合”優勢得到(dào)了充分(fēn)發揮。東海(hǎi)救助局制(zhì)定了《推進建立區域海(hǎi)（水(shuǐ)）上(shàng)救助應急聯動機制(zhì)指導意見》，先後與地(dì)方政府簽署應急聯動協議27個(gè)，區域應急聯動機制(zhì)建設成效顯著。南海(hǎi)救助局大(dà)力推進示範基地(dì)和(hé)示範船(chuán)舶建設，成功舉辦了系統内首次救助船(chuán)隊隊際交流會(huì)。東二飛(fēi)積極争取地(dì)方政府支持，獲得地(dì)方經費補助2817萬元、職工(gōng)住房36套、政府劃撥用(yòng)地(dì)130畝。打撈單位加強了與救助單位的(de)應急聯動，協調理(lǐ)順了生産經營活動和(hé)救助打撈業(yè)務關系。飛(fēi)行(xíng)隊全面納入民(mín)航管理(lǐ)體系，取得了CCAR-135部、CCAR-145部和(hé)CCAR-147部民(mín)航資質，具備自有(yǒu)機型的(de)飛(fēi)行(xíng)員培訓和(hé)維修培訓能(néng)力；SMS建設通過了專家審核。
　　堅持抓基層、打基礎、練好基本功，不斷提升規範化管理(lǐ)水(shuǐ)平。按照(zhào)于法周延、于事有(yǒu)效的(de)原則，新建、修訂了200餘項制(zhì)度，形成了系統完備的(de)制(zhì)度體系,印制(zhì)了新版部局機關《制(zhì)度彙編》。加強财務審計(jì)工(gōng)作，“十二五”财政撥款事業(yè)經費59億元，享受進口設備關稅優惠6814萬元，積極協調解決了打撈單位對外開(kāi)展經營業(yè)務發生的(de)出國（境）費用(yòng)不納入“三公”經費控制(zhì)指标問題。紮緊防範财務風險、預防滋生腐敗的(de)制(zhì)度“籠子”，嚴格預算管理(lǐ)與執行(xíng)，組織開(kāi)展了“小(xiǎo)金(jīn)庫”專項治理(lǐ)、嚴肅财經紀律督查等活動，推行(xíng)了預算績效管理(lǐ)，拓寬了打撈單位融資渠道，組織了财經法規知識競賽，提升了财務管理(lǐ)信息化水(shuǐ)平。完成系統内部審計(jì)358項，接受上(shàng)級檢查、審計(jì)18次，強化了依規管理(lǐ)、依法理(lǐ)财的(de)意識。不斷規範基本建設管理(lǐ)，建立了基建承諾制(zhì)，船(chuán)舶建造、設備購(gòu)置、基礎設施和(hé)通信系統建設有(yǒu)章(zhāng)可(kě)循、有(yǒu)規可(kě)依，保證了工(gōng)程的(de)質量和(hé)資金(jīn)的(de)安全。加快救撈船(chuán)舶、資源管理(lǐ)系統推廣應用(yòng)，加強“管、用(yòng)、養、修”工(gōng)作，杜絕“跑、冒、滴、漏”現象，确保了救撈裝備的(de)完好率、适航性。堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理(lǐ)”方針，牢固樹立安全發展理(lǐ)念，以“四大(dà)安全”爲主線，以“雙基”建設爲抓手，廣泛開(kāi)展了“平安救撈”創建活動，完善了安全責任體系，加強了預防能(néng)力建設，營造了救撈特色安全文(wén)化，提高(gāo)了本質安全水(shuǐ)平，初步建立起符合行(xíng)業(yè)特點的(de)安全風險管理(lǐ)機制(zhì)，安全形勢保持基本穩定。
　　七是創新理(lǐ)念，人(rén)才隊伍建設成效顯著。大(dà)力實施“人(rén)才強救”戰略，圍繞“三支隊伍”和(hé)“四大(dà)員”建設，加強了人(rén)才隊伍和(hé)職業(yè)規劃的(de)頂層設計(jì)，大(dà)力實施《救撈系統中長期人(rén)才發展規劃實施意見（2012—2020年）》，加大(dà)了專業(yè)人(rén)才引進力度，完善了人(rén)才培養儲備制(zhì)度，加強了專業(yè)人(rén)才培訓，初步建立起人(rén)才隊伍建設的(de)長效機制(zhì)，專業(yè)人(rén)才管理(lǐ)不斷創新，人(rén)才規模持續增長，人(rén)才結構不斷優化。“十二五”末，救撈系統在編人(rén)員共7084人(rén)，平均年齡40.2歲，其中，本科以上(shàng)學曆人(rén)員2539人(rén)，專業(yè)技術(shù)人(rén)員5292人(rén)，分(fēn)别占全部在職職工(gōng)的(de)34.6%和(hé)72.1%。救撈系統7名專家獲準享受政府特殊津貼，115人(rén)獲評高(gāo)級專業(yè)技術(shù)職稱，44人(rén)晉升爲高(gāo)級船(chuán)長或高(gāo)級輪機長。共培養教員機長、搜救機長、搜救副駕駛分(fēn)别爲8名、12名和(hé)21名，機務Ⅰ類和(hé)Ⅱ類放(fàng)行(xíng)人(rén)員各75名、30名，完成救生員、絞車(chē)手培訓各28名、18名。水(shuǐ)上(shàng)救生員職業(yè)首次納入國家職業(yè)分(fēn)類大(dà)典，職業(yè)序列包含普通船(chuán)員、飛(fēi)行(xíng)救生員和(hé)應急隊員，彌補了國家水(shuǐ)上(shàng)救生領域的(de)空白。
　　八是攻堅克難，救撈技術(shù)實現重大(dà)突破。積極實施“科技強救”戰略，科技研發應用(yòng)取得了重大(dà)突破。成立了“應急救助與搶險打撈交通運輸行(xíng)業(yè)研發中心”，開(kāi)展了潛水(shuǐ)員心理(lǐ)健康保障研究等12項科研項目。南海(hǎi)救助局牽頭承擔了科技部“深海(hǎi)遇險目标搜尋定位與應急處置關鍵技術(shù)開(kāi)發與應用(yòng)”項目。煙台打撈局研發了拉力千斤頂擡浮打撈技術(shù)，提高(gāo)了我國大(dà)噸位沉船(chuán)整體打撈能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。上(shàng)海(hǎi)打撈局2014年實施了我國首次300米飽和(hé)潛水(shuǐ)作業(yè)，潛水(shuǐ)作業(yè)深度達到(dào)313.5米，深潛水(shuǐ)成套技術(shù)研發取得重大(dà)突破，大(dà)深度飽和(hé)潛水(shuǐ)技術(shù)跻身國際先進行(xíng)列。建立了蕪湖和(hé)上(shàng)海(hǎi)兩個(gè)潛水(shuǐ)設備裝具研發生産基地(dì)，産學研結合的(de)科技研發體系初步形成。飛(fēi)行(xíng)救助能(néng)夠完成複雜氣象條件(jiàn)下跨區域長距離(lí)救助、雙機配合救助和(hé)船(chuán)載直升機聯合救助，救助直升機海(hǎi)上(shàng)應急處置技術(shù)逐步成熟。
　　先後出台國家标準4個(gè)，行(xíng)業(yè)标準11個(gè)，立項4個(gè)行(xíng)業(yè)标準。完成了《直升機救生員訓練和(hé)考核要求》科研項目，推動編制(zhì)了救生員國家标準。中國潛水(shuǐ)打撈行(xíng)業(yè)協會(huì)組織研究印制(zhì)的(de)《潛水(shuǐ)與水(shuǐ)下作業(yè)通用(yòng)規則》填補了我國潛水(shuǐ)打撈與水(shuǐ)下作業(yè)行(xíng)業(yè)标準的(de)空白。北海(hǎi)救助局、廣州打撈局、上(shàng)海(hǎi)打撈局分(fēn)别取得了“快速防爆開(kāi)孔技術(shù)”“沉管法隧道施工(gōng)技術(shù)”和(hé)“水(shuǐ)下大(dà)型錨纜軸銷液壓拆裝工(gōng)具”國家專利。
　　九是銳意競争，救撈經濟效益穩健增長。打撈單位按照(zhào)何建中副部長提出的(de)“體現公益性、強化市場(chǎng)性、突出效益性”的(de)要求，不斷創新機制(zhì)、優化管理(lǐ)，實現了以經營養打撈的(de)良性運行(xíng)，在圓滿完成公益性搶險打撈任務的(de)同時，積極拓展了海(hǎi)洋工(gōng)程、海(hǎi)上(shàng)拖航、大(dà)件(jiàn)運輸、水(shuǐ)上(shàng)工(gōng)程、船(chuán)舶建造和(hé)潛水(shuǐ)裝備建造等業(yè)務。大(dà)力推進“走出去”戰略，積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)，加強與國外客戶多領域的(de)交流合作，拓展了主營業(yè)務渠道。煙台打撈局“德渤”輪先後進入新加坡、日本、文(wén)萊、緬甸海(hǎi)油服務市場(chǎng)，爲加快走出去步伐積累了經驗、鍛煉了隊伍。上(shàng)海(hǎi)打撈局首次總承包獲得中海(hǎi)油“FPSO67”項目從巴西(xī)至青島的(de)遠洋拖航業(yè)務，邁出了遠洋拖航業(yè)務轉型升級的(de)關鍵一步。廣州打撈局成功闖入海(hǎi)外市場(chǎng)，先後完成了斯裏蘭卡、巴基斯坦、越南等水(shuǐ)工(gōng)項目。堅持創新驅動，實現了海(hǎi)洋工(gōng)程業(yè)務經營管理(lǐ)的(de)提質增效升級。上(shàng)海(hǎi)打撈局“威力”号從2009年至今轉戰美(měi)洲、歐洲海(hǎi)工(gōng)市場(chǎng)，廣州打撈局“華海(hǎi)龍”輪自2012年投入運營以來，在世界各大(dà)港口和(hé)油氣田之間完成了19個(gè)航次的(de)大(dà)件(jiàn)運輸，他(tā)們都(dōu)創造了良好經營業(yè)績和(hé)行(xíng)業(yè)聲譽。積極拓寬融資渠道，發行(xíng)短融債券和(hé)中期票據，争取了政策性優惠貸款，實行(xíng)“内保外貸”新方式，進一步優化了貸款結構。華德公司、海(hǎi)工(gōng)公司積極開(kāi)拓經營業(yè)務，收入和(hé)利潤水(shuǐ)平實現了較高(gāo)增長。
　　十是高(gāo)點定位，對外交流合作日益深化。廣泛開(kāi)展了對外交流，拓展了合作發展空間。進一步加強了與台灣中華搜救協會(huì)等同仁的(de)合作。先後于2011年、2013年、2015年3次組織大(dà)型救助船(chuán)赴台訪問交流，加深了兩岸同胞同根同源、血脈相(xiàng)連的(de)深情厚誼。深化了與香港特區政府飛(fēi)行(xíng)服務隊、消防處、民(mín)航處、海(hǎi)事處等部門的(de)技術(shù)交流、人(rén)員培訓和(hé)搜救打撈合作。穩步推進國際組織及多邊交流合作。成功舉辦了2011年世界海(hǎi)上(shàng)人(rén)命救助大(dà)會(huì)、中國國際救撈論壇、“東盟地(dì)區論壇第四次救災演習(xí)”和(hé)“亞太地(dì)區大(dà)規模海(hǎi)上(shàng)人(rén)命救助培訓及桌面演習(xí)”等重大(dà)活動。推動建立了國際海(hǎi)上(shàng)人(rén)命救助聯盟亞太交流合作中心。救撈系統專家再次當選國際海(hǎi)上(shàng)人(rén)命救助聯盟董事會(huì)董事、國際救撈聯合會(huì)新任執委會(huì)執委，進一步增強了中國救撈在國際救撈界的(de)話(huà)語權和(hé)影響力。
　　十一是凝心聚力，黨建和(hé)精神文(wén)明(míng)建設碩果累累。各單位緊緊圍繞救撈中心工(gōng)作，全面加強了黨的(de)思想、組織、作風、反腐倡廉和(hé)制(zhì)度建設，黨建工(gōng)作推動發展、服務群衆、凝聚人(rén)心、促進和(hé)諧的(de)優勢和(hé)作用(yòng)得到(dào)了彰顯和(hé)發揮。組織實施了《救撈系統幹部隊伍建設規劃（2014年—2020年）》和(hé)《救撈系統幹部培養計(jì)劃（2013年—2015年）》，完善了幹部管理(lǐ)制(zhì)度，開(kāi)展了有(yǒu)針對性的(de)教育培訓和(hé)交流鍛煉，加大(dà)了後備幹部培養力度。全系統共選拔處級幹部185人(rén)次，先後有(yǒu)24名幹部走上(shàng)局級領導崗位。先後選派283名處級幹部到(dào)部黨校(xiào)或地(dì)方黨校(xiào)培訓，在國家行(xíng)政學院組織了182人(rén)次參加的(de)4期任職培訓班。深入落實黨風廉政建設“兩個(gè)責任”。按照(zhào)“轉職能(néng)、轉方式、轉作風”的(de)要求，聚焦主業(yè)主責，強化了監督執紀問責。完善了廉政風險防控體系，修訂了《黨風廉政建設責任制(zhì)實施辦法》等制(zhì)度，開(kāi)展了系統信訪舉報、燃油采購(gòu)、基本建設和(hé)落實“兩個(gè)責任”等專項監督檢查工(gōng)作，促進了責任歸位、責任到(dào)位。集中辦理(lǐ)信訪舉報、集中處置問題線索、集中開(kāi)展督促指導，鐵(tiě)腕執紀、鐵(tiě)拳懲腐，快查嚴處群衆舉報，緊抓苗頭不松手。
　　深化了精神文(wén)明(míng)建設。新聞宣傳工(gōng)作亮點紛呈，圓滿完成了交通救撈集中宣傳報道工(gōng)作，成功策劃了300米飽和(hé)潛水(shuǐ)作業(yè)、馬航MH370跨洋搜尋、2011年世界海(hǎi)上(shàng)人(rén)命救助大(dà)會(huì)等重大(dà)宣傳報道。“學樹建創”活動廣泛開(kāi)展，潘偉同志被樹爲交通運輸行(xíng)業(yè)重大(dà)先進典型，湧現了“華天龍”班組、“300米飽和(hé)潛水(shuǐ)作業(yè)團隊”、金(jīn)鋒、王浩等一大(dà)批救撈先進典型。文(wén)化建設紮實有(yǒu)力，出版了《中國救撈志》《生死一線》等文(wén)化精品，完成了救撈題材電視連續劇《碧海(hǎi)雄心》和(hé)紀實電影《藍色使命》的(de)拍(pāi)攝工(gōng)作，打造了“南海(hǎi)救助局示範船(chuán)”“金(jīn)鋒工(gōng)作室”“李嘉工(gōng)作室”“王斌工(gōng)作室”等一批基層文(wén)化品牌。建成了救撈陳列館，并被批準爲中國航海(hǎi)博物(wù)館救撈分(fēn)館。“十二五”時期，救撈系統榮獲“全國文(wén)明(míng)單位”稱号4個(gè)，系統所有(yǒu)單位均獲評省部級文(wén)明(míng)單位，爲下一步創建文(wén)明(míng)行(xíng)業(yè)打下了堅實基礎。17個(gè)集體（個(gè)人(rén)）獲得國際海(hǎi)事組織“海(hǎi)上(shàng)特别勇敢獎”表揚信和(hé)獎狀，榮獲國家級表彰83項、省部級表彰21項。