2020年2月(yuè)2日，《中國交通報》刊登了救助打撈局局長王雷署名文(wén)章(zhāng)《以高(gāo)質量發展爲救撈“十四五”開(kāi)好局 全面推進現代化專業(yè)救撈體系建設》，全文(wén)如(rú)下：
“十四五”時期，仍然是救撈發展的(de)重要戰略機遇期，同時也(yě)是全面推動現代化專業(yè)救撈體系建設的(de)攻堅期。面對胸懷“兩個(gè)大(dà)局”和(hé)把握新發展階段、貫徹新發展理(lǐ)念、構建新發展格局的(de)要求，作爲國家應急體系建設重要組成部分(fēn)和(hé)交通強國建設的(de)重要支撐，救撈系統将找準救撈在交通運輸工(gōng)作大(dà)局中的(de)戰略定位，牢牢扭住高(gāo)質量發展這一主線，切實守住海(hǎi)上(shàng)安全這一底線，使得現代化專業(yè)救撈體系建設的(de)内涵内容不斷豐富拓展。
提高(gāo)政治判斷力 明(míng)确救撈發展定位和(hé)主攻方向
實現救撈高(gāo)質量，關鍵是要明(míng)确發展定位和(hé)主攻方向；明(míng)确了，才能(néng)進行(xíng)科學謀劃、制(zhì)定措施，才能(néng)把握好前行(xíng)路(lù)徑。明(míng)确發展定位，就是要求我們解決制(zhì)約救撈高(gāo)質量發展的(de)深層次矛盾，真正把救撈優勢潛力轉化爲發展效能(néng)。确立主攻方向，就是要抓住救撈發展的(de)主要矛盾和(hé)重點任務，扭住高(gāo)質量發展的(de)“牛鼻子”，找準建設現代化專業(yè)救撈體系的(de)發力點和(hé)著(zhe)力點。
一是要自覺踐行(xíng)以人(rén)民(mín)爲中心的(de)發展思想。始終把自己定位爲及時有(yǒu)效處置水(shuǐ)上(shàng)重特大(dà)事故的(de)主力軍和(hé)排頭兵，著(zhe)力提高(gāo)人(rén)命救助和(hé)環境救助能(néng)力，在深遠海(hǎi)搜救能(néng)力建設和(hé)大(dà)噸位整體打撈技術(shù)上(shàng)持續攻關，紮實推進“碧海(hǎi)行(xíng)動”計(jì)劃實施，全面提高(gāo)災害防禦能(néng)力，通過提升自身能(néng)力上(shàng)限，不斷增強兜底保障的(de)承受力，力争海(hǎi)上(shàng)事故發生後風險不升級、災害不擴大(dà)，竭盡所能(néng)處置應對險情，牢牢守住海(hǎi)上(shàng)安全的(de)最後一道防線，滿足人(rén)民(mín)日益增長的(de)美(měi)好生活需要。
二是要全面履行(xíng)國際公約義務。鞏固和(hé)深化參與國際組織事務取得的(de)成果，加強國際水(shuǐ)上(shàng)搜救打撈和(hé)災害救援應急響應和(hé)執行(xíng)能(néng)力，在國際應急救援合作中加強與周邊國家及地(dì)區的(de)合作，充分(fēn)展現大(dà)國擔當，以實際行(xíng)動當好推動構建人(rén)類海(hǎi)洋命運共同體的(de)實踐者參與者。
三是要主動服務國家發展大(dà)局。在加快構建以國内大(dà)循環爲主體、國内國際雙循環相(xiàng)互促進的(de)新發展格局中找準定位，切實加強救撈應急能(néng)力建設，堅持防範化解重大(dà)風險，爲保障産業(yè)鏈供應鏈安全提供支持，服務保障循環安全底線，提升深海(hǎi)遠洋應急保障能(néng)力，在全面建設社會(huì)主義現代化國家偉大(dà)的(de)征程中彰顯救撈擔當。
四是要全面推進救撈隊伍建設。堅持問題導向，用(yòng)新發展理(lǐ)念指導救撈隊伍建設，針對當前救撈隊伍中存在的(de)弱項短闆，與時俱進主動破解難題，主動從嚴從難，主動在日常訓練中錘煉作風，磨煉意志，提高(gāo)專業(yè)技能(néng)本領，鍛造一支技術(shù)能(néng)力和(hé)意志品質雙過硬的(de)救撈鐵(tiě)軍，要在各種可(kě)以預見和(hé)難以預見的(de)狂風暴雨、驚濤駭浪中，增強救撈隊伍的(de)生存力、競争力、發展力、持續力。
提高(gāo)政治領悟力 厘清新時代救撈發展的(de)思路(lù)
理(lǐ)念是行(xíng)動的(de)先導。要完整把握、準确理(lǐ)解、全面落實新發展理(lǐ)念，并将其貫徹到(dào)救撈發展全過程和(hé)各領域。要抓住救撈發展主要矛盾和(hé)矛盾的(de)主要方面，切實解決影響構建新發展格局、實現高(gāo)質量發展的(de)突出問題，做到(dào)“四個(gè)堅持”、即堅持黨的(de)領導、堅持防控風險、堅持強基固本、堅持系統思維，實現“四個(gè)轉變”，強化救撈體系保障，實現從各自爲戰向協同發展轉變；強化救撈規劃保障，實現從項目聚焦向綜合引領轉變。強化救撈科技保障，實現從試點先行(xíng)向全面突破轉變。強化救撈機制(zhì)保障，實現從常規管理(lǐ)向綜合治理(lǐ)轉變。
提高(gāo)政治執行(xíng)力 聚焦救撈主責主業(yè)狠抓落實
當前，救撈系統将堅定不移履行(xíng)救撈職責，在毫不放(fàng)松抓好常态化疫情防控的(de)基礎上(shàng)，全面加強救撈治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能(néng)力現代化水(shuǐ)平，全力抓好應急救撈中心工(gōng)作。一是優化救撈力量布局。積極适應新發展形勢，加強綜合研判和(hé)資源統籌，更高(gāo)質量執行(xíng)動态待命救助值班工(gōng)作，切實做好重點時段和(hé)季節性極端天氣期間的(de)值班待命和(hé)應急救撈等工(gōng)作。二是加強協作機制(zhì)建設。建立健全跨區域跨部門應急聯動機制(zhì)，完善救撈系統内部協作機制(zhì)，推動全國沿海(hǎi)空中救助巡航聯動機制(zhì)建設成果鞏固升級。三是提升救撈訓練水(shuǐ)平。加強訓練頂層設計(jì)，科學制(zhì)定符合海(hǎi)區特點、應急需求和(hé)自身實際的(de)訓練計(jì)劃，做好新型裝備設施訓練工(gōng)作，研究做好“巨災情景”應對預案。四是推進“碧海(hǎi)行(xíng)動”計(jì)劃。堅決落實中央“繼續打好污染防治攻堅戰”的(de)要求，持續推進“碧海(hǎi)行(xíng)動”項目的(de)實施完成。五是完善“走出去”救撈機制(zhì)。研究探索快速通道和(hé)海(hǎi)外應急搶險救撈保障站點建設，積極參與國際救撈領域規則制(zhì)修訂工(gōng)作。六是全力提高(gāo)救撈創新發展能(néng)力。主動搭建救撈科研平台，不斷加大(dà)救撈核心技術(shù)的(de)研究力度和(hé)救撈技術(shù)裝備的(de)研發應用(yòng)。
2021年，救撈系統将堅決貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認真落實全國交通運輸工(gōng)作會(huì)議精神，聚焦重點，系統謀劃，攻堅克難、改革創新，爲加快建設交通強國當好先行(xíng)，爲加快構建新發展格局提供支撐，爲确保全面建設社會(huì)主義現代化國家開(kāi)好局做好救撈保障，以優異的(de)成績迎接建黨100周年，慶祝救撈創建70周年。
